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吉林省延边州妇联通过构建“一站式受理、一揽子调处、一揽子解决”纠纷调处模式,实现州县两级12338妇联维权服务中心入驻同级社会治安综合治理中心,有效解决了妇联在调处妇女儿童及家庭矛盾纠纷时面临的“力量薄弱、处置受限”等问题,为基层社会治理现代化注入了强大动力。
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党委引领聚合力,
构建多元共治机制
积极争取州委政法委支持,州县两级入驻工作取得实质进展,达到全面入驻的预期目标。为促进工作落实,政法委牵头召开座谈会,公检法司等政法单位及相关部门共同参与,商讨建立“信息互通、案件转介、协同调处”的工作机制。州妇联以此为契机,深化与公检法司、民政等部门的合作,以挂牌成立“巾帼维权之家”、建立“‘未’爱护航”未成年人保护服务中心等形式,打造“工单流转——协同处置——反馈回访”的闭环管理模式,完善维权联席会议制度,形成跨部门、跨领域的维权服务矩阵。2024年9月,敦化市某社区一位妇女报警,反映遭受丈夫家暴。社区妇联排查后上报至市妇联,市妇联联系市综治中心,经评估,丈夫有辱骂妻子现象,不存在暴力行为,遂选派专业人员组成调解组,在街道综治中心先对丈夫不当言语进行批评教育,再对夫妻日常生活中的矛盾纠纷进行了调解。调解组采用“背对背”沟通法,分别倾听夫妻诉求并进行情感疏导,同时律师和专业人员以案释法,讲明家暴性质、法律责任及申请人身安全保护令等维权措施。最终,丈夫表示以后注意言行,并以实际行动重建夫妻信任,夫妻双方重归于好。
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平台辐射强根基,
织密矛盾化解防线
紧扣平安延边建设目标,以婚姻家庭矛盾纠纷预防化解为重点,推动妇联维权服务体系与基层社会治理平台深度融合。优选50人组建延边州“吉家和美・说事解铃”家事调解队伍,深度参与州县两级综治中心的矛盾纠纷调处工作,近两年,各级妇联共受理婚姻家庭矛盾纠纷5700余件,成功化解2660余件,调解工作成效显著。通过自建或联建方式,设立968个基层婚姻家庭纠纷调解工作室,实现城市社区调解室全覆盖,各级婚姻家庭纠纷调解室通过12338妇联维权服务中心嵌入到综治中心基层社会治理工作链条,运用妇联工作“触角”精准排查矛盾纠纷,在矛盾纠纷预防、化解、回访各环节发挥独特作用。汪清县妇联联合公安局成立110反家暴维权服务中心,在全县乡镇、街道全覆盖设立110反家暴维权服务站,基层妇联和派出所密切联系,建立案件分流和信息双向推送机制。今年3月,汪清县大川派出所110反家暴中心接到家庭暴力投诉,经出警了解,男方因酒后回家晚与女方争吵并动手打人。派出所对男方进行批评教育并开具《家庭暴力告诫书》,随后基层妇联婚姻家庭纠纷调解室工作人员介入开展婚育教育,夫妻达成互敬互爱共识,后续回访确认排除安全隐患,调解案件办结。
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汇聚资源壮队伍,
精准对接多元诉求
为提升矛盾纠纷化解法治化水平,壮大专业服务力量,州妇联与州律师协会女律师工作委员会、延边大学心理健康教育与咨询中心合作,设立“巾帼维权法律援助站”,组建9支未成年人心理咨询团队,为未成年人及家庭提供公益心理疏导服务,推动维权服务从“事后化解”向“事前预防”延伸。首批女律师和心理咨询师以“轮值坐班”形式入驻综治中心,提供婚姻家庭法律咨询、心理危机干预服务,推动维权服务从“单一调解”向“法律保障+心理疏导”复合模式升级,精准对接妇女儿童和家庭多样化的维权与关爱需求。
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源头治理见成效,
促进社会和谐稳定
全州各级妇联积极举办各类培训班和“送宣讲”“送法律”等活动30余场次,培训调解员1000余人次,惠及妇女儿童7万余人。以家庭为主阵地,常态化开展“最美家庭”评选,建立各级家庭教育指导中心基层示范点,开展家庭教育“送课下基层”活动,推动形成向善向上、共建共享的家庭文明风尚,从源头上减少婚姻家庭矛盾滋生土壤,促进家庭幸福与社会和谐稳定。延边州妇联以“小中心”撬动“大治理”,实现了维权服务与基层治理的深度融合,破解了妇联单打独斗的困境,激活了家庭平安建设的“神经末梢”。
下一步,吉林省延边州妇联将持续深化“妇联+综治”的协同机制,将“一站式”矛盾调处工作机制和“吉家和美·说事解铃”婚调活动向乡镇、街道延伸,不断拓展服务领域,提升服务质效,为妇女儿童权益保护与基层社会治理现代化贡献更多“她力量”。
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来源/吉林女性
编辑/廖芸卿
审签/王慧莹
监制/乔虹