文 | 内蒙古自治区包头市昆都仑区
人民法院院长 刘辉
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习近平总书记强调，建设更高水平平安中国，事关事业兴旺发达、事关人民美好生活、事关国家长治久安。对于人民法院而言，就是要紧紧围绕平安建设的工作要求，用公正司法维护社会公平正义，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
近年来，内蒙古自治区包头市昆都仑区人民法院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，坚持为大局服务、为人民司法，在实质性化解矛盾纠纷中充分展现司法作为，在防范化解安全风险中彰显司法担当，为辖区平安建设提供有力司法支撑和服务。
坚持凝心铸魂
笃信笃行淬炼政治品格
旗帜鲜明讲政治是中国共产党作为马克思主义政党的根本要求，是中国共产党不断发展壮大、从胜利走向胜利的重要保证。思想是行动的先导，认识是行动的动力，要把习近平法治思想作为“纲”和“魂”，融入司法审判工作全过程各方面。
坚持党的绝对领导。昆区法院始终把政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，研究制订《党组理论中心组专题学习计划》，切实提高理论武装的针对性和实效性；坚持以党建带队建促审判，创建“五心”（守初心、秉恒心、聚民心、抓重心、筑清心）工作法，推动机关党建和业务工作深度融合；严格落实重大事项请示报告制度，针对工作中存在的难点、堵点、痛点问题，通过专题汇报等形式及时向辖区党委请示报告。
坚持以人民为中心。人民是中国共产党执政的最大底气，群众路线是中国共产党的生命线和根本工作路线。昆区法院始终站稳人民立场，建立青年干警导诉、导执工作机制，加强培训、考核工作，着力提升干警群众工作能力，为群众提供更加贴心的服务；健全未成年人法治宣传教育工作机制，“走出去”送法进校园，“请进来”参观法庭、旁听庭审、模拟开庭，切实提升未成年人的法治素养。
坚持建设德才兼备的高素质法院队伍。昆区法院强化政治理论武装，以政治轮训、读书班、专家讲座等形式，不断提升干警的政治素养和业务技能；持续深耕“研学博思”法官论坛文化品牌，倾力打造“执行讲堂”学习平台，加快干警知识更新、能力培训、实践锻炼；开展“师徒结对 青蓝工程”，推行资深干警与青年干警“1+1师徒式”传帮带，持续抓实“从政治上看、从法治上办”。
突出强基导向
善作善成融入社会治理
党的二十届三中全会指出，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。对于基层法院来说，要主动融入“党委领导、政府支持、部门联动、社会协同、公众参与”的城乡基层治理大格局，汇聚解纷合力，形成“非诉挺前、诉讼断后”的良性解纷生态。
积极融入社会治理工作。城乡基层社会治理是社会治理体系基础中的基础。在日常工作中，昆区法院全力促推“区级、街道、乡镇”三级社会治安综合治理中心规范化建设，指派三名干警、一名特邀调解员“常驻”区级中心，80名干警以“随叫随驻”动态服务机制参与街镇综治工作，努力将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。
全力争创“枫桥式人民法庭”。人民法庭处于化解矛盾纠纷、服务人民群众的第一线。昆区法院下辖的卜尔汉图人民法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新“三阶诊疗”模式，建立“物业行业矛盾调解中心调解—法官二次调解—巡回审判”递进解纷模式，构建“个案速裁+类案示范”审判机制，切实提升社会治理效能。
做实做细做好定分止争工作。党的十九届四中全会首次将民主协商纳入社会治理体系。昆区法院积极探索与人民政协建立调解机制，不断深化五个“政协+法院”工作室运行，全力推动民主协商、法治保障两种力量相向而行、同频共振；以“政协+法院”调解机制妥善化解65起教育培训系列纠纷，对符合退费的864人退费183.6万余元，该系列案例入选内蒙古自治区民商事纠纷多元化解典型案例。
筑牢法治屏障
用心用情践行为人民司法
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，要坚持全面依法治国，在法治的轨道上深化改革、推进中国式现代化。人民法院作为维护社会公平正义的重要力量，要不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，切实扛起维护社会公平正义“最后一道防线”的职责使命。
依法惩治刑事犯罪。社会稳定是国家强盛的前提，昆区法院坚定不移贯彻总体国家安全观，充分发挥刑事审判职能作用，依法惩治犯罪、保护人民，有力维护辖区安全稳定。2024年，昆区法院共受理刑事案件534件，审结495件；坚持治罪与治理并重，注重从案件中总结分析研判，并多次制发司法建议，有效预防和减少犯罪发生，达到“审理一案、教育一片”的效果。
强化民生权益保障。法治具有固根本、稳预期、利长远的保障作用。昆区法院立足辖区党委重点工作，深入辖区企业走访调研，发布《企业法治营商提示手册》《营商环境系列白皮书》，召开优商恳谈会，多举措不断优化法治化营商环境；立足教育大区建设，联合区教育局打造法治宣传教育共建基地，不断充实壮大法治副校长队伍，全力打造“昆法·和合家”家事审判品牌。
持续攻坚执行难题。执行工作是实现公平正义的“最后一公里”。昆区法院开展涉民生专项执行行动，以“有解思维”攻克腾房等难题，全力兑现胜诉权益，2024年执行到位金额同比增加110.84%；深化执行联动机制建设，与区公安分局构建“执行110”工作机制，成立拘传拘留团队，破解查人找物难题，努力将法院“单独执”变为法院与公安“联合治”。
重任在肩，唯有实干。下一步，昆区法院将始终忠实履行宪法法律赋予的职责，扎实做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，擦亮平安底色、守护万家安宁，为辖区经济社会高质量发展贡献司法力量。
本期封面及目录
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《中国审判》杂志2025年第9期
中国审判新闻半月刊·总第367期
编辑/孙敏