“现在奢侈品的投诉不少，因为国内的规则和全球规则不一样。”在上海两会的现场，上海市人大代表、上海市市场监督管理局二级巡视员陶爱莲提出，建议引入国际规则，逐步实现在上海消费和在纽约、巴黎一样的“无差别待遇”，这有利于进一步打响“上海购物”品牌，吸引更多的国内外消费流向上海。

2021年底，上海一名消费者花费上万元在“加拿大鹅”专门店购买了一件羽绒服，结果存在质量问题却被告知，“加拿大鹅规定中国大陆门店不得退货”而维权受阻。

陶爱莲表示，建设国际消费中心城市需要营造优质消费环境，其中最重要的就是“买的顺心，用的舒心”。发达国家因为消费市场成熟度高，对消费者的保障也相对好。上海消费者具有“海派文化”，在消费观念与规则意识方面与发达国家消费者接近，这为上海率先引入国际规则创造了有利的条件。

比如，无理由退货制度是发达国家通行的商业惯例，上海试点线下零售企业“七日无理由退货”服务承诺至今，参与商户已达1.2万家，覆盖服装鞋帽、家用电器、家装家具、部分生鲜食品、珠宝黄金饰品等领域。

她建议，在上海自贸试验区率先引入国际规则进行试点，逐步实现在上海消费和纽约、巴黎一样的“无差别待遇”。

上海市人大代表、海洋产业发展战略研究中心主任平瑛也提出，要充分利用自贸试验区的政策优势，吸引国际高品质的品牌和贸易公司进来；对标国际水平，完善商业服务标准化体系，提升商业服务人员的质量意识、业务素质和服务技能。

全球疫情发酵进一步助推了国货品牌的崛起。上海市人大代表、上海实业（集团）有限公司董事会秘书汤静波表示，上海在建设国际消费中心城市的过程中，要高度关注近年来出现的“新国货”消费热潮。建议进一步支持新国货占据更高的地段、区位和层级，对国际大牌和新国货一视同仁，“谁有生命力就引进谁，不宜硬性规定某一街区只能是国际品牌唱主调，更多支持新国货通过上海走向世界”。

上海市政府工作报告提出，2021年上海率先培育建设国际消费中心城市，举办“五五购物节”等重大促消费活动，新增首店1078家、保持全国第一，社会消费品零售总额增长13.5%。

2022年上海要加快建设国际消费中心城市，深入推进文旅消费试点，高质量办好“五五购物节”、上海旅游节等重大促消费活动，做大做强首发经济、夜间经济、免退税经济、品牌经济，促进世界级商圈业态和功能持续提升，加快建设国际旅游度假区新建板块、乐高乐园度假区、邮轮旅游度假区。