疫情发生以来，一系列纾困措施有针对性地帮扶小微企业渡过难关，成效显著。截至2021年4月末，全国银行业金融机构对10.2万亿元贷款本息实施了延期，累计发放普惠小微信用贷款5.8万亿元。但仍有受疫情影响较大、尚未完全恢复元气的小微企业需要进一步帮扶。

5月28日，在中国人民银行举行的“金融支持保市场主体”系列新闻发布会上，央行金融市场司副司长朱兆文表示，下一步，将稳住总量、优化结构、稳定预期，保持政策的连续性、稳定性和可持续性，精准做好对不同行业、不同区域、不同规模市场主体的支持，为经济发展提供持续动力。具体而言，一是坚持稳健的货币政策灵活精准、合理适度；二是进一步强化分类分层分区域的信贷政策落实；三是长短结合、标本兼治地做好小微金融服务。

提高资金直达个体工商户的速度

据市场监管总局统计，我国现在已经注册的个体工商户有9000多万户，涉及到2亿多人的就业，同时也涉及到数千万家庭的日常生活。

作为国民经济中最基础和基层的生产经营者，个体工商户的重要性不言而喻。疫情冲击下，个体工商户受影响最为严重。

2020年，中国企业改革与发展研究会发布报告显示，疫情蔓延引发的订单下降、物流受阻、复工复产困难、合同履行困难等都对企业产生了严重冲击。从企业类型来看，疫情对个体工商户影响最大，其受冲击面高达67.5%，其次是民营企业，受冲击面为54.1%。

可喜的是，系列帮扶、纾困措施下，包括个体工商户在内的普惠小微群体的发展取得了比较明显的成效。

朱兆文分享的一组数据显示，2019年的时候没有疫情，个体工商户的经营性贷款余额全年新增4941亿元，接近5000亿；2020年全年新增9127亿元，今年前四个月已新增4200多亿。到今年4月末，有2374万个体工商户还有经营性贷款的余额，余额数是5.3万亿。

“从这些数字的变化大家可以感受到金融支持的力度。”朱兆文说。

值得注意的是，在经济不断恢复背景下，这些经济扶持政策还将持续发力。近期，国常会多次就个体工商户进一步纾困和发展提出要求。5月26日，国常会提出，要进一步支持小微企业、个体工商户纾困和发展，量大面广的小微企业和个体工商户是我国经济韧性、就业韧性的重要支撑。

朱兆文表示，下一步央行将从三个方面下功夫：一是进一步加大政策支持力度，出台提升商业银行服务能力的相关政策文件，包含商业银行对个体工商户支持的相关工作要求。同时，将在各省结合当地实际，认真研究制定务实管用的政策措施，创新推出一批为民、便民、惠民的实招硬招，确保个体工商户能够获得进一步更好的发展；二是进一步提高资金直达速度，高效便捷地满足个体工商户要求；三是进一步提升金融服务的温度。

创新针对文旅企业的金融产品

事实上，疫情也让文旅产业遭受严重影响，行业不确定性加大。

中国银行普惠金融事业部总经理葛春尧表示，疫情发生以来，交通、文旅、餐饮、酒店、批发零售以及进出口相关企业受疫情影响是比较大的，而且目前影响还在持续。一方面因为疫情防控的需要，交通、文旅、餐饮、酒店这些行业的经营状态没有恢复到疫情前的水平，部分进出口企业因为海外疫情的影响，进口、出口定单减少，企业营业收入受到影响。另一方面，今年以来，企业面临着人力、原材料等综合成本持续上涨的压力，支出增加、还款压力增大，新增资金的需求不强。

去年以来，各项税费减免政策的落地，为部门文旅企业赢得了宝贵的生存空间。旅游市场逐步复苏，但营收累积需要一定时间，部分中小微文旅企业仍然面临较大的生存压力。下阶段针对这些类型的企业会给予什么政策措施？

近期，监管部门出台了金融支持演出企业和旅行社这两类市场主体的政策文件，对支持中小微文化和旅游企业提出了具体要求。

文化和旅游部产业发展司副司长马峰表示，将会同相关的金融管理部门，包括合作的一些金融机构，从多方面继续加大对中小微文化和旅游企业的金融支持：一是把现有的能够覆盖到中小微文化和旅游企业的金融政策用足用好用及时；二是支持各地的文化金融服务中心发挥作用，将鼓励设立一些文化和旅游专营支行、创新一些专门针对文化和旅游企业的金融产品等；三是继续推进国家文化与金融合作示范区建设，在示范区内积极探索面向中小微文化和旅游企业的文化、旅游与金融合作新模式、新服务、新产品。